Дальний Восток больше не догоняет: о чём спорили на сессии по Стратегии-2036

На Восточном экономическом форуме состоялась сессия, посвящённая Стратегии развития Дальнего Востока до 2036 года. Документ, разработанный по поручению Президента России Владимира Путина командой Юрия Трутнева вместе с «Единой Россией», обсуждался во всех 11 регионах макрорегиона — более 3 тысяч участников, свыше 800 предложений . Поэтому главный вопрос на сессии звучал так: не о том, что писать в Стратегии, а о том, как её исполнять .

Три опоры Стратегии

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обозначил три ключевых направления, на которых базируется документ . Первое — инфраструктура: на территории больше любого государства мира дороги и порты не могут создаваться «ковровым способом», каждый объект нужно точно привязывать, а под новые предприятия давать энергию.

Второе — экономика будущего. Здесь министр был резок: «Не слушайте тех, кто говорит, что добывать плохо. Это люди, которые наслушались в 90-е сказок лукавых консультантов» . Добыча — база, за ней переработка, а дальше — «экономика мозгов»: учёных мирового уровня уже возвращают на Дальний Восток.

Третья опора и главная цель — качество жизни. Мерило Чекунков предложил простое: «Если у твоих мамы и папы через пять лет будет выше зарплата и они чаще будут улыбаться — значит, жизнь стала лучше» .

Камчатский акцент: где живём — там и производим

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов, выступая на сессии, обозначил то, что Стратегия должна «дожать». «Есть контраст между тем, что встречает человек, выходя с современнейшего рыбозавода, из воинской части или с космодрома, и тем, что встречает его в родном посёлке», — сказал глава региона.

Солодов привёл в пример прибрежные рыбацкие посёлки, где сокращение квот толкает людей к сезонной занятости . Он предложил механизм квот под социальные инвестиции: предприятия вкладывают в инфраструктуру посёлков и взамен получают дополнительные круглогодичные квоты на вылов, что позволяет закрепить население .

Также губернатор предложил системную программу для закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) Дальнего Востока по аналогии с арктической . «В Арктике есть программа развития ЗАТО. У нас не сильно лучше ЗАТО на Дальнем Востоке, чем в Арктике. Наверно, есть смысл целевым образом наши ЗАТО тоже вписать», — отметил Солодов . Решение о выделении средств на развитие камчатского ЗАТО Вилючинск, по его словам, было принято «вручную» благодаря прямому поручению президента, тогда как такая поддержка должна быть системной .

Принцип, который Солодов предложил как приоритет: «Где живём — там и производим». Камчатские огурцы перестали быть анекдотом, как только их начали выращивать на месте.

Стратегия на службе человека

Вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая говорила о том, что в Стратегии должно измеряться. Триллионы и гигаватты — важно, но человек решает, оставаться ли на Дальнем Востоке, глядя на другое: есть ли рядом больница и школа, кто в них работает, безопасен ли дом на сейсмоопасной земле, чем кормить ребёнка .

Поэтому она предложила вывести в отдельные индикаторы долю молодых специалистов и целевой набор, строительство и ремонт социальных объектов, сейсмобезопасность и индустрию детского питания на базе дальневосточного биокластера . Целевой набор, по её словам, уже «опроверг все стереотипы: ребята хотят и будут ехать на Дальний Восток» — нужно было лишь дать им честную площадку с настоящими профессиями и предложениями.

Итоги: от догоняющего к опережающему

Десять лет назад Дальний Восток догонял страну. Теперь ему нечего догонять: по инвестициям, стройке, промышленности он идёт впереди . Стратегия-2036 — первый документ, написанный из этой позиции. Отсюда и другой характер спора на сессии.

Никто не обсуждал, нужны ли новые заводы, — обсуждали, почему рядом с лучшим в мире рыбозаводом стоит посёлок без дороги, как удержать 7,8 млн человек при дефиците рабочих рук и чем измерять успех, кроме триллионов. Спор этот — не о росте, а о том, чтобы рост дошёл до конца — до посёлка, до ЗАТО, до конкретной семьи. Президент задал курс, команда Трутнева, губернаторы и «Единая Россия» его исполняют . А спорить, вероятно, через десять лет будут уже не о том, как удержать людей, а о том, как всех разместить.